CAMERA DEI DEPUTATI-SENATO DELLA REPUBBLICA

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE MASSIMO SCALIA

PRESIDENTE. Se non vi sono obiezioni, rimane stabilito che la pubblicità della seduta sia assicurata anche attraverso gli impianti audiovisivi a circuito chiuso.

Avverto che verrà redatto e pubblicato il resoconto stenografico della seduta.

Audizione del sostituto procuratore della direzione distrettuale antimafia di Palermo, dottor Biagio Insacco.

PRESIDENTE. L'ordine del giorno reca l'audizione del sostituto procuratore della direzione distrettuale antimafia di Palermo, dottor Biagio Insacco.

Il dottor Gaspare Sturzo, invitato anch'egli per la seduta di oggi, mi ha comunicato telefonicamente la sua impossibilità a venire in considerazione di impegni non rinviabili connessi al suo ufficio. D'altro canto, il dottor Sturzo e il dottor Insacco si sono interessati della stessa vicenda, per cui la presenza di entrambi non è indispensabile.

PRESIDENTE. Indipendentemente dalle dichiarazioni dei collaboranti di giustizia?

Pochi giorni prima delladichiarazione di fallimento della società De Bartolomeis - il soggetto giuridico che ufficialmente compariva - si è verificata la cessione di un ramo dell'azienda ad una società denominata Rot, al cui capitale sociale concorrono, in realtà, società che noi riteniamo riconducibili anche a Udine, quindi a Lipari Giuseppe e, con un ulteriore passaggio, a Bernardo Provenzano.

Questa vicenda ha avuto anche delle conferme a seguito di dichiarazioni confessorie rese circa rapporti tra il De Bartolomeis, il Tronci, alcuni soggetti facenti parte appunto della famiglia di Trapani, con collegamenti anche istituzionali nella persona di un attuale deputato regionale, tale Canino Francesco. Su Palermo risultano anche collegamenti fra la società De Bartolomeis e l'ex assessore regionale al territorio ed ambiente Gorgone. Direi però che, al di là dei fatti di corruzione indicati dai collaboratori di giustizia e della illiceità delle procedure di aggiudicazione degli appalti per quanto riguarda la discarica di Bellolampo e sicuramente anche gli appalti sul trapanese, conferme provengono soprattutto, come dicevo all'inizio, da riscontri di natura documentale. E' assolutamente documentale e di epoca sicuramente antecedente l'intervento dei collaboratori la sussistenza di questi rapporti societari sia attraverso prestanomi sia, in alcuni casi, attraverso società sicuramente riconducibili alla FINED spa, che era la finanziaria che deteneva la maggioranza; era questa una società milanese che, attraverso la De Bartolomeis come società controllate e attraverso la ECOSUD, ha lavorato sia nel palermitano sia nella Campania; queste le risultanze acquisite agli atti.

Sono emersi anche rapporti di natura veramente documentale; non siamo nel campo dei collaboratori di giustizia, nel quale il discorso può essere opinabile e comunque sottoposto a riscontri che devono essere sicuramente completi in tutti i loro elementi; qui gli elementi li ricaviamo da indagini di natura patrimoniale susseguenti all'arresto di Virga Francesco ed ai rapporti, per quanto riguarda la vicenda trapanese, tra Virga Vincenzo ed alcune realtà locali, alcune società che da tempo, direi dalla fine degli anni ottanta sino ai giorni nostri, si sono occupate e si occupano della manutenzione dell'impianto di Trapani.

Abbiamo ricostruito i vari passaggi; prima De Bartolomeis e poi altre società che sono intervenute e si sono aggiudicate l'appalto per la manutenzione dell'impianto del riciclaggio di Trapani; successivamente LEX e da ultimo DUSTY; i riscontri sono obiettivi e per citarne alcuni ricorderò gli accertamenti sui soggetti che avevano noleggiato i mezzi necessari per il trasporto dall'impianto di riciclaggio alla discarica; abbiamo così accertato che in un arco temporale di almeno 6-7 anni (questo per quanto riguarda Trapani) e nonostante il succedersi delle aggiudicazioni (in alcuni casi limitate ad un periodo di sei mesi, massimo un anno) erano sempre i mezzi riconducibili a Virga Vincenzo e alla De Bartolomeis quelli utilizzati per il trasporto dei rifiuti alla discarica. Questo oltre agli interessi di questo gruppo imprenditoriale misto costituito da società riconducibili alla De Bartolomeis e società sicuramente riconducibili a soggetti mafiosi per quanto attiene la partecipazione a gare, talune delle quali aggiudicate poi alla De Bartolomeis ed alla società Promozionale e servizi, che era appunto quella attraverso la quale si sono maggiormente verificati questi rapporti.

Quella che ho delineato è una traccia generalissima, molto sintetica e riassuntiva delle risultanze. Non accenno ovviamente a tutte le risultanze in materia di rapporti affaristici per quanto riguarda soprattutto la discarica di Palermo, per i quali rientriamo nel campo ordinario di Tangentopoli. Non vi sono situazioni particolari. La situazione che desta veramente preoccupazione è quella che si verifica nel 1989 e negli anni successivi, al momento dell'approvazione del piano regionale di smaltimento e riciclaggio dei rifiuti da parte dell'assessorato territorio ed ambiente, con i rapporti intercorsi tra questo gruppo capeggiato da De Bartolomeis e settori istituzionali per quanto attiene soprattutto i soggetti che si occupavano della progettazione delle opere; soggetti interessati alle società del Tronci, del Virga e della famiglia mafiosa di Boccadifalco in Palermo e soggetti che invece operavano all'interno dell'amministrazione per la modifica e l'approvazione dei piani, dei progetti e di quant'altro.

Questo, ripeto, è uno schema estremamente riassuntivo della vicenda che ci ha occupato. Abbiamo anche accertato elementi che fanno ritenere la società ECOSUD ITALIA srl (che ha realizzato una discarica in contrada Serraminga nel comune di Niscemi, a breve distanza dalle discariche comunali di Gela e Niscemi e a brevissima distanza dal complesso petrolchimico di Gela) riconducibile a soggetti mafiosi. A parte questa circostanza, vi è un ulteriore elemento di cui tener conto e relativo alla osservanza delle norme in materia di riciclaggio dei rifiuti, soprattutto con riguardo ad una discarica esistente a pochissima distanza da un complesso petrolchimico come quello di Gela.

Provvederò a segnalare questa circostanza all'autorità giudiziaria competente per quanto riguarda il rispetto delle norme nello specifico settore del riciclaggio. Il fatto invece che tale società sia riconducibile a soggetti mafiosi è circostanza emersa in modo assolutamente pacifico, sulla base dell'esame delle vicissitudini societarie di questo ente.

A questo punto, concluderei qui il mio intervento, rimanendo ovviamente a disposizione per eventuali domande.

PIERLUIGI COPERCINI. Vorrei chiedere al sostituto procuratore Insacco se, nell'ambito delle sue inchieste, siano emersi collegamenti tra questi signori - ad esempio il Tronci - ed il gruppo che fa capo al noto Orazio Duvia, a Sistemi ambientali e a tutta questa galassia.

PRESIDENTE. La prima domanda riguarda le indagini svolte. Vorrei sapere se le indagini stesse siano state svolte in collegamento o comunque informando le direzioni distrettuali antimafia di Napoli, atteso che vi è una presenza napoletana, quantomeno con la De Bartolomeis, e quella di Firenze.

Passando ora alla questione delle connessioni, poiché dovrò fare dei nomi, dispongo che si proceda in regime di segretezza, salvo poi a verificare successivamente con lei, dottor Insacco, se e su quali parti la segretezza stessa sia necessaria.

PRESIDENTE. Per quanto riguarda Napoli e la De Bartolomeis, vorremmo sapere se dalle indagini risulta che questa società ha acquisito nel 1995 il Giornale di Napoli.

Ci risulta inoltre che all'inizio degli anni '90 la De Bartolomeis venne controllata da tale Renato D'Andria; vorremmo una conferma al riguardo. Il D'Andria ha poi curato il successivo fallimento della De Bartolomeis e la cessione alla Termomeccanica; vorremmo capire se questo passaggio sia stato realizzato effettivamente.

PRESIDENTE. Che tipo di appalto?

Questa è la riprova del fatto che purtroppo in determinati settori, non fa eccezione neanche il riciclaggio dei rifiuti, si sono realizzati raggruppamenti tra imprese di rilevanza nazionale e imprese riconducibili a centri di interesse mafioso.

PRESIDENTE. Risulta il nome di D'Andria?

PRESIDENTE. Risulta questo ruolo di D'Andria come uomo ponte tra De Bartolomeis e Termomeccanica.

PIERLUIGI COPERCINI. Avevo chiesto se erano emersi collegamenti con altre aziende dello spezzino oltre alla Termomeccanica.

PRESIDENTE. In particolare ricordava il nome di Orazio Duvia.

PRESIDENTE. Qual è il ruolo dell'Impregilo nella vostra indagine?

PRESIDENTE. Era nota anche per chi doveva condurre affari?

Le faccio un esempio cocente e attuale: un noto imprenditore del nord Italia che aveva cominciato a investire nel sud ha fatto presente che non era disposto ad andare avanti perché non vuole accettare le regole che la criminalità organizzata impone nelle aree che controlla. L'Impregilo, trattandosi di una consociata della FIAT,non è uno dei sette nani, quindi mi chiedo se la casualità cui lei faceva riferimento e il ruolo minore non abbiano come corrispettivo la possibilità di maggiori informazioni.

PRESIDENTE. Non si può quindi parlare una presunzione di innocenza, nel senso comune e non giudiziario del termine.

PRESIDENTE. Risulta a questa Commissione che Tronci sia stato uno degli ultimi visitatori di villa Vanda prima della fuga di Gelli, da qui l'esigenza di capire se nelle indagini condotte dal suo ufficio siano emersi rapporti con altri personaggi. Gelli ovviamente richiama connessioni massoniche; le chiedo poi se le risultino rapporti tra Tronci o persone a lui legate e tale Mariano Fornaciari o, per quanto riguarda movimenti finanziari, tale Angelo Pollina, nonché se siano emersi contatti con tale Giovanni Marras o altri imprenditori sardi o con Eugenio Gambardella e Michele Genovese.

Le chiedo inoltre se le risulti l'indirizzo di via Panama 12 a Roma e se siano emersi collegamenti con Liborio Polizzi e con la società Cosiri e Zanca impianti.

PRESIDENTE. Lei ha parlato molte volte dell'impianto di Trapani: vorrei sapere di che tipo di impianto si tratta e, soprattutto, se funziona. Alcune imprese infatti, tra cui la De Bartolomeis, sono specializzate nel realizzare impianti che servono per fare affari e non per per le finalità per cui sono state progettate e costruite.

PRESIDENTE. Potremo venire a capo di questi aspetti con l'esame dei documenti. Comunque, l'impianto funzionava o no?

PRESIDENTE. Il progetto è partito nel 1979!

PRESIDENTE. Dopo vent'anni ancora non funzionava.

PRESIDENTE. Da chi è stato realizzato?

PRESIDENTE. Questi impianti non funzionano perché sono stati progettati male o perché vi sono state delle more burocratiche, per cui non si è arrivati all'esercizio?

PRESIDENTE. Questa è una questione che riguarda il carico dell'impianto.

PRESIDENTE. Mi consenta di sollecitarla all'attenzione del suo ufficio, perché abbiamo esperienza diretta (la Commissione ha svolto sopralluoghi) di impianti analoghi che proprio perché non funzionavano consentivano episodi di ripartizione e di corruzione fra esponenti politici locali.

PIERLUIGI COPERCINI. Vorrei sapere se, nell'ambito dell'inchiesta che il sostituto procuratore sta portando avanti, sia comparso il nome dell'ingegner Zito, che pare sia un intermediario importante in questi traffici.

Per quanto riguarda i rifiuti ospedalieri, pare che in Sicilia vi sia una specie di monopolio, diverso a seconda delle provincie o della zona. Le risulta un fatto del genere?

Circa la Ecosud, vorrei sapere se dalla compagine societaria o dai nominativi dei membri del consiglio di amministrazione, si possano rilevare collegamenti a livello sia della malavita siciliana sia dell'ecomafia italiana.

PRESIDENTE. Avrebbero dovuto vincere gli appalti!

Per quanto riguarda la Ecosud, mi risulta che tale società sia controllata da soggetti vicinissimi a Biondolillo Giuseppe, già rinviato a giudizio per rispondere di associazione mafiosa quale appartenente alla famiglia mafiosa di Certa.

Circa i rifiuti ospedalieri, l'unica vicenda che mi risulta in modo evidente è la realizzazione di un impianto a Trapani nello stesso luogo dell'impianto di riciclaggio. Si verifica, quindi una situazione anomala per cui vi sono due autorizzazioni relative l'una ad un progetto per l'estensione dell'impianto di riciclaggio di rifiuti ospedalieri e di rifiuti solidi urbani e l'altra alla realizzazione, da parte della società De Bartolomeis con fondi propri, nello stesso luogo, di un impianto per lo smaltimento di rifiuti ospedalieri.

Tra l'altro, è emerso che la Promozionale servizi, la società in cui operano soggetti riconducibili a Tronci e soggetti mafiosi, ha ottenuto un appalto da una USL, però poi, in base ad un accordo tra la Promozionale servizi ed un'altra società del gruppo Fined, i rifiuti ospedalieri vengono o sarebbero stati scaricati (questo è un punto interrogativo) a Pieve Emanuele, alle porte di Milano. Vi erano, quindi, questi rapporti che non sono emersi nel momento dell'aggiudicazione dell'appalto. Infatti, il collegamento tra la Promozionale servizi e la società del gruppo De Bartolomeis credo non risultasse all'ente pubblico che aveva aggiudicato l'appalto.

PRESIDENTE. Sono state fatte verifiche per vedere se questi rifiuti sono arrivati a Pieve Emanuele?

PRESIDENTE. Quindi può essere legittimo il sospetto di uno smaltimento illecito in territorio siciliano?

PIERLUIGI COPERCINI. Vorrei sapere ancora se, nell'ambito delle sue indagini, dottor Insacco, siano emersi questi tre nomi: tale dottor Patti di Palermo e due società la Ecorad e la Sicurad.

PRESIDENTE. Mi sembra sia stato arrestato tale Benedetti Ugo. Questo risulta anche dalle sue indagini? E sempre nel corso di queste indagini è emerso il nome di tale Antonazzo Mariano?

PRESIDENTE. Non essendovi altre richieste di intervento, ringrazio nuovamente il nostro interlocutore, con il quale, come ho già detto, verificheremo quali parti della seduta debbano essere assoggettati a regime di segretezza.

La seduta termina alle 14,45.